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“嗯，虽然差强人意，但还勉强过得去！……”
尽管在林晁中看来这是一大笔天大的惊人数字，但是江若离却没放在眼里，堂堂一个主城，他费尽了心思，如果才弄来这么点进项，那他还拿什么养活那么多官员，更何况马上还要成立军队，建设新邺城，花钱的地方还在后边，如果就这么点收入，那他还不如不干这个邺城城主了。在他的预计中，光各个衙门完善之后招募人员的报名费，应该突破一千万金币。别的他不知道，他知道的是，玄天大陆的士子和前世史上的文人不一样，这个世界的士子基本上家境都不错，不像前世的文人，大多穷困潦倒，只有很少一部分才是贫困人群，因为在这个世界，根本没有什么穷文富武之说，只要你有钱，就能到文庙买到一个士子的身份，而拥有士子的身份，才能到各个城主府担任幕僚或管事、执事，才能有前途或钱途，至于那些十年寒窗无人问的学子，碍于囊中羞涩，只能到文庙考核士子身份，所以穷困的士子，通常是这些拥有真才实学的士子，这不能不说是这个世界的悲哀，所以江若离才会设下了报名费这个坎，一是捞钱，一是鉴定人才。报名费交过之后，不管录不录取，都是不予以退还的，那些没钱交报名费又想入选的贫寒士子，就只能在政审过后通过一关关的考试来入选，这就导致那些捐钱士子身份的士子只能担当小吏和品级低的小官员，而有真才实学的士子大多考上了高级官员，然后再在以后的薪水中扣除报名费。落选且有意于仕途又有一定能力的贫寒士子，则根据其意愿安排进入各衙门充任不在编制的幕僚中，任师爷、讼师、文办等闲职，报名费同样从其薪水中扣除。
对于捐钱在文庙捐一个士子的名头，江若离极不感冒，这摆明了就是文庙的捞钱之举，而文庙又是文宗的下属，有这样一种关系在内，让江若离极不舒服，愈发坚定了走科举、选士子、建贡院、立榜文、定身份的仕途之路，毕竟无论一个国家，还是一个城市，其管理者都要是文采兼备的文人士子，一介武夫保家卫国还行，治理内政那绝对是万万不行，历代王朝以来均是武定江山，文治天下，玄天大陆的未来也不例外。唯一让江若离有所顾虑的是，如此一来可能会和文宗由于理念不合，产生冲突，从而对上文宗这个庞然大物。不过，对上文宗江若离也不怕，现在他已明白文宗的文道不全，而他有着前世的记忆，又有着混元空间图书馆那些各家理论和综合知识，慢说是区区文宗，即便是对上玄天大陆的最高统治者圣殿，他也敢上前捋虎须，逼急了大不了鱼死网破，推翻圣殿，彻底统治整个大陆，当然，这是未来的愿景，到时候他有没有那个野心就看心情了。
江若离意味深长地拍拍林晁中的肩头，说了一句：“革命尚未成功，同志仍需努力！”随后在林晁中的惊讶和不解中（他惊讶的是短短几天就捞了这么多钱居然江若离还嫌少，不解的是江若离口中的那两个名词是什么意思）离开了司务房，去了司正衙门。
司正衙门是整个户部司的核心衙门，虽然包括司正在内的正负主官与辅官还未有合适的人选，但辅助的基层办公人员已经全部到位，现在正在最后核对各家豪门的抄没财产账目，当江若离过来时，一帮人刚好完成最后的核对。
抄没邺城一众豪门，江若离可以说是大发了一笔横财，那些抄没的物品和钱财，一箱箱的几乎堆满了城主府的库房。按照以前的管理方式，这些东西都将是属于江若离的私有财产，毕竟江若离接任了城主，那么邺城的一切都是他的，他只需要负担官吏们的薪俸即可，只不过江若离并不想这么做，打算把这些钱财充当邺城府的官方储备金，毕竟自己接收的可是个一穷二白的破烂摊子，城主府穷的是连耗子都含着眼泪搬家了，他又岂会在意这些区区浮财。
江若离随意看了一下账目上的财物种类，发现有三大类，一类是武石、晶币、金银铜币这些现金，一类是珠宝玉器，一类是房产店铺，却未发现有田地的记载，据他所知，邺城的土地均属于一众豪门，个人拥有田地的农民，微乎其微，邺城的农民几乎全是佃农，这也是为什么城主府没权收赋税的缘故。
“据本府主所知，这邺城的田地基本上都属于方家等一众豪门，为何抄没之后账目上没有关于田地的任何记录？”江若离疑惑地问。
“回府主大人，成大人说这些田地按照惯例属于公众税赋所得，故不入抄没账目。”一个小吏解释道。
“不入抄没账目，何解？”江若离有些疑惑。
“府主大人，按照贯例，犯事之人其家产抄没之后，除田地外，所有家财均属城主个人拥有，也就是说，这些账目上的所有财产，均属于府主大人私有财产，但田地例外。”
“那这些抄没的田地，日后如何处理，又归何人所有？”
“这些田地，将属于整个邺城民众所有，视其价值几何，按比例抵消当年邺城税赋！”
“呵呵，这样到头来不是便宜了那些豪门？城主府无权收田赋，而官府抄没的土地又要用来按比例抵消当年豪门支付给城主府的税赋，简直是无本买卖，荒唐至极！……让成效年速来见本府主！”
江若离这一回可是真的有点生气了，他没想到城主府以前居然还有这样一个破规定，若是长此以往，岂不是把豪门惯出了毛病，这种事情绝对不能再次发生。w~
“把所有豪门被抄没的田地全都如实记录在册，入账！另外，本府主告知诸位，从即刻起，这邺城府没有私账之说，所有抄没钱财和田产，均没入官帐！”江若离喝了口茶，把茶杯重重在桌子上一磕：“也就是说，本府主抄没的这些豪门世家，其所有财产，不管是金银珠宝那些现金，还是田产商铺住房那些固定资产，一律充公，属于邺城府官方财产，充作官府储备金，造册入官帐，这些财产，不属于本府主个人所有。”
“主子，这……这似乎与旧例不合！……如此一来，主子您不是白忙活了一场？”李九犹豫了一下，小声道。
“看来，你们还没明白旧制和新制的区别啊！”
江若离摇摇头，见正负责考核的成效年匆匆赶来，恰巧听闻了江若离最后这一句，一头雾水，遂让众人聚拢过来，详细地解释了一遍旧制与新制的不同之处，指出旧制的种种弊端，又说了新制的诸多好处，最后总结道：“旧制是城主府养众多管事执事，新制是官府养诸位官吏，唯一的区别是，城主府是把所有的财产归结于城主个人私有，肥的是城主个人；而官府是把所有的财产归于公众，取之于民，用之于民，让大家都有好处。”
“说到底，吃亏的不还是主子您么？”
李九摸摸脑袋，还是觉得江若离吃了天大的亏，成效年等人也是如此认为。江若离知道一时半刻难以让众人转换过来这个概念，只得郑重道：“本府不管以前诸位如何行事，但从本府任邺城城主之后，将打破所有的旧制，一切按本府制定的政令规章来实施，任何人不得违背。另外，请诸位记住，身为官员，不管是城主，还是基层官吏，都要牢记一条使命，那就是你担负的不是个人的钱途和前途，而是整个邺城所有民众的幸福。为官一任，造福一方，在你的任期内，在你的管理期间，要让民众生活幸福，让所有民众有衣服穿，有东西吃，有房子住，……让自己的孩子有钱上学，有条件改善自己的生活，……只有做到了这一点，你们才是一个合格的父母官，才是一个好的优秀管理者，这样才会得到上司的赏识，拥有自己的政绩，从而才有更好的前途和钱途！……”
江若离洋洋洒洒一大通话说完，也不管众人听不听得懂，直接做出了最后决定。众人懵懂之际，似乎只记住了一点，那就是江若离和其他的历任城主不同，不是要自己一个人发财，而是要大家都跟着一起发财，似乎这样也蛮好的。
“那……这些田地怎么办？”成效年试探着问道。
“田地全部收归官府所有，以承包责任制分给那些佃农，收取赋税，赋税标准为三成，所收赋税入户部司，由司农衙门具体负责。另外，在分地时跟佃农说明，领到手的田地，其地契归官府所有，佃农只有使用权，没有出售权，使用权暂定十年，十年后视其家庭人丁多寡重新分配份额。”
江若离说到这里，众人才恍然所悟，原来司农是管这个的，他们一直未搞明白司农的职责是什么，不明白江若离为什么会设立了这么一个奇怪的职务，现在算是明白了。明白了司农的职责之后，另一个他们不明白的职务——司丁也就顺理成章的出来了答案，估计这个司丁应该就是掌管邺城人丁户籍的这么一个职位，结果经经江若离解说之后还真是这样。
“每个家庭的人口基数是不固定的，我们假设以十年为一个基数，在这十年里，某个家庭可能会增加新丁，有孩子诞生，同时也有旧丁减少，老人去世，这样一来，每一个家庭的固有人口和最初的田地配额就会出现矛盾，会造成有新丁增加的家庭和有旧丁减少的人家人口变动，土地却未随之变动的尴尬现象，就会造成人口多的家庭对人口少的家庭有意见，觉得不公平，所以为了避免出现这种矛盾，官府十年变动一次土地配额，视家庭人丁情况重新分配定额。”
“这个办法好，这样大家就不会有意见！”成效年眼睛一亮，不由喜道。
众人也交口称赞，纷纷表示这个办法好。江若离把手虚空一按，示意大家安静，继续道：“司丁衙门的职责就是统计邺城辖境内所有民众不管贫富，其家庭具体人丁情况，然后统计在册统一官府存档，然后每一家发放一本该家庭的户口簿，详细记录该家庭的人丁信息，便于管理邺城的固定人丁，按人丁数量发放土地配额。另外，由官府衙差配合，统计邺城的所有流浪人口，比如灾民、流民、乞丐等居无定所的这些流动人口，以徭役、务工等方式逐步消化为固定人口，至于那些啸聚山林、霸占河道的山匪水寇，要严厉打击，有一个消灭一个，绝不纵容，绝不姑息！……倘若有官匪一家的，一旦被本府察觉发现，一律同罪，予以抄家灭族，严惩不贷！”
最后这一句，江若离语气极为阴森，让在场的所有官员不由一阵不寒而栗，有的人甚至激灵灵当场打了个冷战，毕竟江若离的铁血手段可是前车之鉴，没有谁想自找霉头，送上门找死。
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