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不过，即便如此，这种换血还是很有意义的。在那个时代，青年和老年的分野比现在还要分明，在价值观和意识形态观念方面可能存在着巨大的分歧，对于那些读过一点书的人来说尤其如此。虽然新上来的年轻人不可能去主动伤害他们的老子，但总不至于像他们的上辈一样，将家族利益看得比什么都重要。他们年轻（很多人才20岁出头），很容易受某种宣传的鼓动和感染，他们实际与他们的老子那一辈是有着权力的纷争的，由于他们有文化、有能力，往往倾向于看不起那些头脑冬烘而且顽固的父辈，他们其实相信，如果让他们来做，将会做得更好。可是，如果按正常顺序，他们是不大可能在如此年轻的时候接班的，可是，民团训练学校给了他们这个机会，使他们年纪轻轻就担当“大任”，合法地将他们尚且精力旺盛的父辈晾在了一边，这个机会是谁给的呢？不用说是以李宗仁、白崇禧为首的广西领袖。因而，今后他们对于省里的意见将会尊重得多，自然也就听话得多。
这种类型的乡村权力机构的大换血还有另外一些好处。尽管我们说清末民初以来传统类型的乡绅越来越少了，越来越多的武化和劣化的地方精英取代了他们，但是，这些人之所以成为乱世的精英，抛开道德因素不讲，或多或少有其“成功”的道理在，尽管这些道理可能不成其为道理，但至少在机智或者说狡猾方面有过人之处。由于他们这些人的地位和财富，使得他们的子弟在受教育和其他方面不免要超过平常的乡民，同时，传统的精英人士还在，他们的子弟也能进入乡村的权力中心，所以，让这些人的子弟接班掌握乡村政权，不仅可以减少社会动荡，而且还有助于保障乡村政权的“精英”属性，也确实有助于提高行政效率。
与比较有独立性的省份一样，广西县以下的行政区划跟其他省份也有所不同，其县以下为区，区以下为乡镇，乡镇以下为村街，村街之下为甲。区设区公所，置区长一人，另设助理员一人，协助区长处理全所公务；办事员若干，分掌民政、财政、教育、建设、团务。其中区长属于省管干部，薪水由省里拨给，其余算县管干部，经费由县款支给。区的一级除了区长直接由省控之外，与其他地方并无实质的不同，不过由此可以看出广西对县以下区域的控制力度。 m.a
广西最有特色的乡村制度是乡村政府、民团和国民基础学校三位一体的基层结构。凡乡镇、村街两级，在广西都设有三个并列的机关，在乡镇是乡镇公所、乡镇中心国民基础学校、乡镇民团后备队大队部；在村街为村街公所、村街国民基础学校、村街民团后备队队部。三个并列的机关，但却是一套人马，乡镇长既是民团的大队长，又是中心国民基础学校的校长。乡镇公所的办事人员同时又是民团的军官和中心国民基础学校的教师。村街也是一样，村街长既是校长又是民团队长，办事人员也随着村街长在另外两个机关里任职。乡镇与村街两级干部都算是“政府官员”，这两级机关的收入有“乡村生产收入，乡村公产收入，公营事业收入，农仓余利收入，县款补助收入，省款补助收入等”。就是说，除了乡村的收入之外，省和县还会给这两级政权一些补助，而这些官员的薪水开支就以“生活费”“办公费”和各种名目的“筹备费”的名义发给。
甲是广西乡村行政系统的最底层的一级，也是行政警察网络的末梢神经。甲多则管十五户，少则五户，甲长是义务的，政府规定甲长的办公所就是他自己家。甲长的职责不少，计有呈报本甲人口，劝导禁止本甲成员不违反政府法令，劝导本甲成员子弟做工读书，遵守推行政府法令，劝导督促本甲成员从事社会公益。但总的来说虚的多，实的少，看来甲长实际上是个虚应故事的产物，乡镇和村街政府在办理公务的时候，实际上主要依靠的是民团和学校这两个工具。由于广西的乡镇和村街规模都不大，所以，有了大队和队的民团，再加上一些心腹的“学生”，自然就没有办不了的事了。w~
无疑，桂系的“乡治”，确有其成功之处。除了前面讲过的措施和步骤的得当之外，模式的得当也是非常关键的因素。在我们前面介绍过的山西“村本政治”中，已经有了编织致密的行政网络和利用更新地方武装实现农村社会的警察化和军事化的模式。广西三位一体的乡村政权，从表面上看，其实只多了一个官办的、成系统的“学校”，但实际上农村比其他地区要多加了两条绳索，被三条自上而下的绳索捆牢。李、白、黄诸人的成功在于，他们将原来完全由民间兴办的乡村武装和乡村学校统一在了行政网络之中，极大地强化了他们对于乡村的控制。绳索之所以为绳索，其妙处就在于它能在政权的系统之内，将社会军事化警察化与社会教化有机地结合在一起。在行政机构的统摄下，民团不再是单纯的军事组织，学校也不是简单的教育机构。桂系是力图构筑一种与传统有联系，但又有别于传统的权力网络，使权力的合法性基础重新建立在乡村的文化根基上，以争得人们更多的认同。这种思路虽然在南京国民党政府控制的地区也有人试验过，但真正切实实行的还就是广西。
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