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方岚说的时候，于珂又拿出了新的一份文件，传递给在场的人。
“第一个计划是建立人民公社，地方工业化。”
“目前工业化的制作工厂，比如肥料、农药、农具和农业机械、建筑材料、农产品加工和制糖、纺织，造纸以及采矿、冶金、等轻重工业生产，基本都集合在岚市。
除了柳城有造纸工厂外，其他地方顶多拥有一个农产品加工厂，也不能算是工业化，都是用手工人力，机械化范围极少，这也导致工作量和速度都跟不上。”
“好比红薯粉，想要制作成红薯粉，人工必须先洗，削皮，切，磨成粉，澄清红薯粉水，最后得到沉淀下来的粉，还需要经过晾晒，过筛细粉的最后一步。”
“这样一算下来，从开始挖红薯到加工好苕粉，以一石为例，三个人至少需要花费7天的时间，如果天气不好，甚至要更久。”
“如果有了机械化，从红薯加工成红薯粉，只需要半个时辰左右的时候，红薯粉完成品则大约五个时辰左右。最重要的是，可以十二时辰不停大量制作。”
“所以先提高地方轻工业化产能。”
“接下来是提问时间，有疑问的举手吧。”
方岚说完，立马就有人举手了，最快的是洛阳这边的官员，是之前劝导过方岚先稳住不要打仗的陈右侍郎。
“市长大人，这个地方轻工业化，建立工业加工厂，设备能够提供这么多地方吗？文件上说，加工厂目前只归属官方，也就是朝廷经营，不得私人经营？”
虽然是第一次参加这样的会议，和他们平时的朝会方式完全不同，但他们融入速度非常快。
除了有些陌生的词汇需要时间理解外，其他基本都能跟上方岚他们的速度了。
“设备目前还不能供应全国的加工厂，生产设备的机械工厂已经开始加大生产，但需求量太大，还需要时间等。不过也不需要等太久。”
方岚拥有大量的金币，使用起来已经没有之前那样抠唆，对于机械加工厂这种工业化必备的厂，她已经增加了数百条生产线。
只不过机械加工厂的工人太少，等培训工人出来，机械厂可以继续加盖。
“加工厂不能私人拥有，农庄和公社也是如此，至于后期什么时候调整，那要等后期情况决定。”
陈右侍郎点头道谢。
他刚放下手，另外一边有手举起手了。
“人民公社经营方式是主要由地方管理？”
问的人是苏行清。
人民公社又是市长弄出来的新玩意，在场的人对于这个公社经营方式是陌生的。
但有一件事他们注意到了，如果由地方经营，是否代表市长要放权给地方了？
之前农庄的经营方式，很依赖岚市，也就是由方岚为中心的政权中心，无论什么都需要经过岚市批准，连土地使用的肥料也是一样。
像刚才市长所说的，人民公社轻工业化，肥料、农药、农具和农业机械、建筑材料、农产品加工等等，地方都可以制作，那就不需要时时刻刻从岚市获得。
他们地方官员的权力和决定权也会加大。
这可是很重要的事情。
必须问清楚。
苏行清问的问题，其他人也注意到了，都看向了方岚。
方岚没有什么反应，很平淡说出了公社的经营方式：
“人民公社的工业生产，必须同农业生产密切结合，首先为发展农业和实现农业机械化、电气化服务，同时为满足社员日常生活需要服务，
无论在工业方面和农业方面，既要发展直接满足本社需要的自给性生产，又必须尽可能广泛地发展商品性生产。
先满足地方自身的需求，然后再利用多余的生产力，用来地方发展。”
众人点头，看来方岚是准备放一部分权利给地方。
以前的经营模式都要经过岚市，尤其是商业，各地的农庄只是农作物的提供者，商业经营与他们无关。
方岚只需要供他们吃喝就可以了。
现在是准备把商业也由地方处理经营，不需要经过岚市这边，由他们自己发挥。
地方官员的操作性加大。
做得好就是政绩，做不好就走人。
“每个地方都有自己的特色，有的茶叶好，有的种的水果好等等，各地根据自己的特色去经营，可以同别的公社和柳城商会实行必要的生产分工和商品交换，促进消费。
岚市已经准备开通国外贸易，海上贸易。
产品的销售渠道，市长我已经帮你们想好了，不过不是什么产品都收，必须达到岚市的标准才可以。”
“正所谓有竞争才有动力，岚市只提供部分的必要机械设备，使用机械的人才也只是暂时停留，你们可以选择人跟着学习。”
“因为岚市只提供你们地方想要建设的第一个工厂设备，以后想要继续发展扩大，就需要你们自己的成绩和达成目标，才可以申请购买其他设备。所以，第一个工厂的建立，你们要好好考虑清楚了。”
听方岚特意提醒，他们翻动文件，看到了机械设备的金额，那一条长长的数字，让他们头脑呆滞。
他们知道机械设备很贵，也很特殊，世上就他们的市长大人才有这玩意，可这也太贵了吧？
而且根据类型不同，价格也不同，反正价格表上就突出一个贵字。
有的人心里已经在算自身的身价，能不能买一套这设备。
不过岚市能够支持一套机械设备已经很不错了，没了这套设备，他们地方也没办法做什么工业化工厂，毕竟机械设备只有岚市才有。
而且机械厂的工人，都是岚市的市民，他们对里面的情况一无所知。
这次会议刚开始，就知道方岚准备放权给地方搞经济，前期还会派人教导。
这个发展给其他人打了一个稳定针，很期待接下来的内容。
不过说起来也好笑。
只见过听过别人称帝收拢权力，想办法中央集权的，还真没有见过称帝前分权的。
也就方岚的例子特殊。
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