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第5节五、政府让步
张乔说：“我刚才不是说了，新区那边做生意收入暂时是要受点影响，但不会长久，咬牙顶一顶就过去了，政府正准备出台一些对拆迁户从业的扶持政策，在税费方面啊，子女就业方面啊给予一些优惠倾斜，保证不让每个被拆迁户因为拆迁而使生活水平明显下降。《+乡+村+小+说+网 手*机*阅读 ｍ.ｘiangｃunＸｉａｏshuo．ｏｒｇ》至于说让开发商再让利的问题，我也得帮人家说几句公道话。我不是说了吗？开发商姓商，他来咱这里投资是为了赚钱，不是行善，更不是为了赔本赚几声吆喝。我们这穷地方请人家来不容易，请来了就得想办法让人家留下来，让人家留下来了还要让他舍得和放心大手笔的投资，要做到这一点，就必须留给人家一定的利润空间。拆迁方案中的一些规定，你们认为不合理，但站在政府的角度来看，却是个得之不易的成果，是政府请专家反复测算和论证过后，与投资商反复讨价还价才达成的一致意见，如果我们这方单方面更改，就显得太没诚信了，人家投资商一生气撤了资，我们怎么办？我还是那句话，今后你们如果生活上遇到了什么困难，政府绝对不会坐视不管，这是我堂堂一市长对你们的慎重承诺。好吧，那边的会议我必须得去了，穆副市长代表我继续和大家交流，回头我和他再碰头汇总各位的要求和建议，最终形成一个意见答复你们。对不起，我就先告辞了。”
第二天上午，一份修改后的拆迁方案也是最终的拆迁方案在拆迁区域的建筑物上广泛张贴出来。张乔市长确实履行了他的承诺，对原方案的内容动了很大手术。梳理一下，大致有以下三个方面：一、调整了补偿方式和补偿标。住房仍然是拆一还一，取消住新补旧的差价；门市在二十平米以内的，就地就近实物补偿，但需住新补旧，由门市使用者补偿开发商每平方米五百元，超出二十平米部分，则在安置点那边等面积补偿，互不补差。二、调整了安置区位置。为尊重拆迁户的意见，把开发区部分土地的用途由工业用地调整为商业居住混合用地，把安置点调整到开发区内。三、由财政拿出一笔资金，对经济困难的拆迁户每户发给五千元的安置补贴；对个别特困户，另由民政部门给予一定的困难补助。
当然，要享受修改后的条件，必须在自公告公布之日起十天内签订拆迁协议才行，并且，选择安置房的顺序也以签协议的时间依次排列，先签先选，如果一月之内能够把房子交给开发商，还会得到开发商五千元的奖金；如果一月后仍没签订拆迁协议，政府就组织力量实行行政强拆，补偿标准只能按原方案的规定执行，所花拆迁费用还要从补偿资金中扣减。
张乔的这一招的确高之又高，明之又明。大部分被拆迁户认为政府已经做了很大让步了，再做让步的可能性已经不大，如果继续拒签协议，不但享受不到优惠政策，而且可能被别的被拆迁户抢了先，选不到好的安置房。于是，拆迁现场指挥部里突然人流熙熙，一片繁忙。有四百六十五户拆迁户争先恐后抢在十天内在拆迁安置协议上签了字，有些拆迁户既为了能够在一个月内交出房屋钥匙，又指望拆点房屋残值卖几个钱，协议一签完马上就请人自行拆房，一时间，纷乱而繁忙的建筑工地场景自然而然地呈现在了杨金市民的眼前。一些本来想继续观望想继续坚持下去的拆迁户深受刺激，对和政府对抗的结果越来越不确定，决心越来越销蚀，而担心却越来越膨胀，最后终于坚持不住，无可奈何地走进了拆迁现场指挥部，在拆迁协议上签了字。
这正是张乔市长计划好的走势和结果。以他的话说，是用一点蝇头小利对一部分人施以利诱，同时又用高压手段从心理上施以威逼，让敌方阵营内部出现分歧和动摇，缺口一旦打开，后面的结果就不需太劳心费神了！张乔之所以这么干脆地作出这么大的让步，还有一个深层次原因。很多信息表明，国家很快将出台一些新的规定和政策，对政府直接参与非公共利益的房屋拆迁活动以及开发商的拆迁行为、拆迁安置补偿标准进行进一步规范。敏感的张市长意识到，最初制定的拆迁安置方案在补偿标准方面的确有给人留下质疑空间的缺陷，如果所有被拆迁户坚持扛下去不同意拆，政府根本没办法一律实行强拆，这样就只能耗下去，一旦耗到国家新的政策出台，政府可能更无法使力，旧城改造项目的实施将会遥遥无期地拖下去，他希望在城市建设这方面创造一个辉煌的政绩以便为自己在大市建成后职务安排上面加分的愿望就可能彻底落空。他实际已经把自己在大市的领导班子中的排位与这个旧城改造项目的成功与否紧密地粘合在了一起
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