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一见严嵩进来，不等他行礼如仪，朱厚?芯图鼻械匚实溃骸把细罄喜槐囟嗬瘢?炜熳嗬础！
严嵩还是老老实实地行了觐见之礼，然后半侧着身子，坐在皇上赐给的绣墩之上，将贺兰石请托之事陈奏给了朱厚?小
严嵩的话还未说完，朱厚?芯辜ざ?卣玖似鹄矗??驳厮担骸八?嬉????偻蚬??抗???拚饧溉绽镎??耸虑奘衬寻玻?床辉?刖褂腥送ι矶?觯?骐藿饬苏馓齑蟮哪咽拢
严嵩心中暗喜，原来皇上为了国债之事，竟是如此着急，看来倒是自己多虑了。这样最好，既不必担心受那样的厚礼却办不成事，无法给贺兰石及他背后的英国公张茂交代；更能在皇上面前又立下一大功！
说到这国债一事，还需要从江南叛乱说起。
江南素为国朝财赋重地，南直隶、浙江两省每年赋税能占到国家财政收入的一半以上，两省叛乱之后，今年的秋赋和明年的夏赋肯定没有指望了，虽然靠着抄没薛林义、陈以勤等逆党家产勉强可支撑一段时日，但朝廷如今既要兴师讨伐叛军，所需粮饷难以计数；同时又急需大量钱粮用于赈济并遣返难民回乡、恢复生产，这无疑是给本就捉襟见肘的国家财政更增添了极大的困难。
真金白银之事可来不得半点含糊，诸多朝臣议了多日，也拿不出一个妥善的法子来，最后还是朱厚?型环⑵嫦耄??怨?颐?宸⑿凶芗莆灏偻蛄降墓?艺???用窦淠技?式鸲晒?矍澳压亍９??晗⒁环郑?茨旮?独?ⅲ?迥曛?蟪セ贡窘穑?虺信狄怨?飧乘笆杖胛?１＃?置?弧肮?馊?薄
虽说国家举债并非什么光彩之事，但前朝也不乏先例，为了应急救难，也只好如此了。谁知发行之事进展很不顺利，被大明宝钞折腾了一百多年的老百姓压根就不相信国家信誉，根本无人主动购买。满怀希望的朱厚?猩笛哿耍?弈沃?拢?缓枚?被适易谇籽?蟠蟪即?啡瞎海?淙幻挥泻靡馑甲鞒霰匦牍郝虻?X规定，却说了不少类似“簪缨之家世受皇恩，就当与国同T为君分忧”之类隐含威胁之意的话。在京皇室宗亲和公侯勋贵倒都爽快地掏出了一万两万的银子来购买国债，朝中文武官员却仍是很不积极，概因依照朝廷律法，一品大员年俸也不过一百七十多两银子，俸禄如此之低，若是一次便拿出成千上万两银子购买那什么“国库券”，岂不给人留下“贪财纳贿”的把柄，成为政敌攻讦的借口！因此，那些大员们要么有心无力，要么即便家中有余财也不敢露富，最多的如严嵩者也只认购了五百两银子。
有皇亲国戚及当朝衮衮诸公带头，民间百姓总算是放心了，开始购买。但甫经战乱，京城富户又大多逃往外省以避兵祸，民间筹集的成效也很有限，半月以来只发售出了不到两百万，离五百万的总额还差一大半。
面对这样的难局，朱厚?泻湍诟蠖际鞘?治薏撸??谕诽壑?保?蝗幻俺隼凑饷锤鼋?毯乩际??忻抛诱业窖厢裕?蜕霞壑挡环频暮窭瘢?鞫?硎驹肝??曳钟牵?刹?『鸥鞔?U东出资购买一百万国债，并由他出面包销余下的两百万。为了表示诚意，昌隆号还愿意“乐输”朝廷二十万两银子。这等好事，怎能不让他喜出望外！
开怀大笑了好一阵子，朱厚?胁盼实溃骸半抟仓?溃?碳种?飨蚶次蘩?黄鹪纭Ｋ?惺裁匆?缶」芩道础！
严嵩忙欠身说：“皇上睿智。贺兰石奏请朝廷恩准，与蒙古诸部互市之外，另开民市，由昌隆号为牙商，统管往来货殖。昌隆号除按货物所值缴纳一成关税之外，每年另上缴三成利润给朝廷。”
朱厚?写右郧暗氖妨稀⒊?嫉淖嗍柚械弥??鞒?朊晒胖畈恐?涞拿骋追治?ü焙突ナ辛街中问剑?ü庇擅鞒?硕ü钡馈⒐逼凇⒐笔谷耸?肮逼肥??鞑壳跏滓涝寂汕补笔剐??逼肪聪壮?ⅲ??⒁越细叩募鄹窠?逼氛鬯阄?疾?穸小⒘该姿诙辜耙揭┑任铮?⒒卮鸵?健；ナ惺窃诒呔持付ǖ牡氐阌擅晒湃擞朊鞒??械拿骋住Ｒ话忝磕昕?枰弧⒍?危?擅鞒??盼?喂倮舾涸鹱橹?⒓喽健⒐芾恚?晒俑?硕ǔ雎淼募鄹瘢?缓笥擅鞒?俜接靡?⒊??蛴媚诘厥止ひ灯氛奂劾词展郝砥ァｗ谗按舜挝ЮЬ┦Γ?咸岢龅奈逄跻楹吞跫??濉翱?ナ小敝幸蔡岢隽擞诟鞅弑ゅ嘌《啻??⒚袷械囊?螅?捎谘厢运捣?炒鹣瘸肪?偬阜夤敝?拢?刮丛?婕暗秸庖痪?问题，他也就没有召集朝臣进行商议。因此，听严嵩说了贺兰石提出由自己专营民市的要求之后，他立即问道：“往年我大明与蒙古诸部可曾开过民市？货殖几何？”
严嵩说：“回皇上，我朝与蒙古诸部互市起于高祖文皇帝永乐年间，因蒙人多以马匹交易，故名马市。永乐三年，我朝在开原、广宁开设马市，专门与兀良哈三卫贸易，各部通过三卫。永乐六年，我朝又在甘州、凉州、兰州、宁夏等处开设马市，随来随市，未有定期，瓦刺及赤斤、罕东、沙州、哈密等蒙古卫所皆于此货殖。正统三年，我朝俯允瓦刺所请，开设大同马市，专与其贸易，后因其寇犯国门，大同马市关闭。其后宪宗成化年间、孝宗弘治年间及武宗正德年间，在各处边地开过短期马市。但都是官市，至于民市，倒是未曾有过，故此货殖几何，臣也不得而知。”
皇上尽管还没有表态可与不可，但一副若有所思的样子，严嵩觉得有了一些底气，便又进一步说，从明朝与蒙古诸部多年贸易交往来看，无论朝贡，还是官营马市，都无法满足蒙人各部民众日用之需，汉蒙两族边民就在封锁的边境上私相贸易。即便在是在双方对峙，战争不断的时候，这种零散而又充满危险、且不容于官府的黑市交易也未曾断绝。交易范围也远远超过官市，蒙人可以用马，也可用牛、羊、骡、驴、皮张、毡毯、盐、木材等物换取明朝的布、绢、丝、缎、农具、铁锅、纸张、医药、粮食等物，交易额虽无定数，但想必一定也超过了一年一次或两次的官市。
朱厚?邢肓讼耄?担骸耙离蘅蠢矗??泵骋滓约肮儆?硎胁⒎堑燃劢换弧Ｎ掖竺饔朊稍?鞑棵骋淄ㄉ滔蚶瓷偃《嘤瑁?±春裢??允绢棵又?猓??晒鸥鞑壳跏兹床荒?念天朝上国怀柔优抚之恩，竟认为是收取贡赋，贪yu无壑，稍有不满便寻衅滋事，降而复叛，使各边地田不得耕，民不得息，九边诸军疲于奔命。你方才提到英宗正统年间故事，朕记得英宗先帝所载，每年都有大批蒙古各部人等涌入内地，以马匹入贡。朝廷均给以优礼赐宴，提供食宿粮秣并大量赏赐。按惯例，瓦刺贡使不得超过五十人，但其贪图爵赏，逐年增加，朝廷多次下敕令予以限制也未有结果。此外，各部来使不但往来多行杀掠扰民，串通一气邀索内地珍重难得之物，更刺探我朝军情，长此以往，朝廷已有不堪重负之感。正统十四年春，瓦刺贡使多达两千人，却还是贪心不足，竟冒称有三千人。英宗先帝震怒，着礼部核查贡使人数，据实给赏，并削其马价，瓦刺便以此滋事，大举兴师入寇，终酿成‘土木之变’之祸！看来，朝廷糜费巨万财物准其朝贡并开立马市，也未必就能收得羁縻抚远之功。”
“皇上圣明！”严嵩说：“依臣之愚见，朝贡及官市非独不能收取羁縻抚远之功，于国朝财政也是一大弊端。臣查过前朝旧档，依正德五年之例，得胜堡、新平堡、张家口、水泉营四处马市贸易，朝廷核定马价为上等马每匹十二两，中等马每匹十两，下等马每匹八两，共易马七千八百七十四匹，另有若g牛羊、毛皮等物，所值不过二十万两；给付蒙古诸部马价及赏赐上等丝绸二万匹、中等丝绸二万匹，下等棉帛五万匹，粮米粟豆十万石，另有银三万两、其他物品数不胜数，共计合银近五十万两，远愈我朝所得。另据当年边地军镇奏报，斯时蒙古恰逢天旱，粮食奇缺，边民一石杂粮即可自蒙人手中换得良马一匹或健牛一头并羊两口，如此算来，我朝损失更是难以计数。”
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