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后，富者富甲百里，而贫者无立锥之地，如此，天下必乱，国家也随之改朝换代，古往今来，莫不如此。”
狄仁杰很是诧异的看向李贞，他发现，李贞的思维是发散性的，他看到的不只是眼前，而是未来，甚至是几
百年之后。
这么久远，很多东西，狄仁杰也看不明白，但李贞却看得很清楚，狄仁杰不由暗暗佩服，心说到底是真龙天
子，竟然看到千百年之后的事情。
李贞接着说道“如何能让一个国家跳出历史兴亡的框框，不断向前发展呢？这需要这个国家要不断与时俱
进，不断改变自己，从政体制度，到各方面的政策都要加以改变。”
“皇上，如果土地收归国有就可以使国家长治久安吗？现在的生产资料，种子和农具都在地主的手里，老百
姓手中生产工具很少，如果土地国有了，会种地的没有农具和种子，有农具种子的人却没有人帮着他耕种，
这不又回到王莽时间了吗？”
李贞点头说道“所以，我所说的土地国有是大方向，具体的还要改变，我们可以将土地收归国有，分给农
民耕种，对于地主手中的土地和农具，可以用钱收购，这样使得地主的利益不受到太大的损失，实现耕者有
其田。
但这样还是不能避免土地的集中，比如农民手中没钱，生了病为了治病就可能卖掉土地，如此一来，土地还
会流转到地主的手中。
所以，我们虽然分给农民土地，但并不是无偿送给他们。”
“那皇上要如何去做呢？农民也没有钱来购买土地啊。”
李贞说道“土地是国家的，这个不能动摇，所以，分给农民土地，不过是包产到户，换句话说，国家将土
地承包给农民，农民上缴公粮以作为承包的费用，但这个时间是有期限的，我们可以设定成三十年，也可以
五十年，时间一到，再重新进行土地分配，这样一来，土地就不会一直集中，富者沃野百里，贫者无立锥之
地的事情也就不会发生，能够实现耕者有其田，有利于国家的长治久安。”
“这个办法不错，我们用钱从地主的手中购买土地，和平赎买，地主也不会有过于激烈的反对，而就算一些
农民短时间内卖出土地，到了一定年限，他们又可以重新得到土地，他们的子孙后代也不会无地可耕种。”
“不错，而且现在的大唐正在进行工业化的变革，就算有一些农民短时间内因为种种原因失去了土地，但他
们可以进入工厂成为产业工人，这样一来，也可以生存下去，如果实在生存不下去，那么就要依赖于保险制
度。”
“保险制度？”狄仁杰一愣，李贞提出的思维太过超前，就连狄仁杰这样的聪明人短时间内也无法完全理解。
“皇上，何谓保险制度？”狄仁杰有些摸不着头脑。
“所谓的保险制度，就是百姓每年出一小部分钱来为自己购买保障，比如，一个人一年出一文钱，那么我国
家会为他办理医保，他生病的时候，国家会为他治病，虽然表面上看，国家在病人身上投的钱是亏的，但是
这些钱从没有生病的人身上可以赚回来，如此一来，就可以用百姓的钱解决百姓的困难，而又使国家财政不
至于亏空太多，百姓健康有了保障，实现病者有其医。”
“这是个好办法，国家只需要补贴少部分钱就可以解决百姓看病难的问题。”狄仁杰有些激动起来。
狄仁杰来自于底层，知道百姓的疾苦，一听这个医保制度，狄仁杰眼睛顿时一亮，仿佛在黑暗中看到了曙光
，皇上这一招，真的把千百年来无法解决的病者有其医问题解决了。
李贞又说“这只是保险制度的一个方面，我们还可以设制劳保，所谓的劳保就是每个人每年交上几文钱，
到了七十岁时，国家每年还给这个人一部分钱，如此一来，哪怕这个人失去了劳动能力，也可以生存下去，
也就是说，国家要给每个人，上到官员，下到黎民百姓退休金，都可以活下去，不至于饿死。”
一听这话，狄仁杰心头一阵狂跳，他知道，这个政策若是实行下去，那就可解决千百年来老有所养的问题！
！！
事实上，华夏早有退休制度，但仅仅限于官吏当中，一般被称为“致仕”，即《公羊传》当中所注释的“致仕
，还禄位于君”，是指官员退休了，自己原本的权力职位全部都要交还，这种制度最开始诞生于周朝，关于
退休年龄，每个时代有不同的规定，在《礼记》当中，规定是七十岁，汉唐时期基本上延续了这一规定。
不过，规矩是规矩，也还是需要根据实际情况进行调整的，比如在退休年龄到达之前，可以进行提前退休，
比如说身体染病不能继续工作，这种情况是允许提前退休的。
这个时候其实并没有严格的官员退休保障，只有朝廷高级官员或者皇帝特批的官吏，才有资格在退休后还能
领取部分俸禄，但也只是部分而已。
唐朝规定五品以上官员致仕后，可以领取原俸禄的一半，至于五品以下的官员怎么办，那就得自谋生路了
。官员退休时，有时国家会给一部分金钱，除了金钱，有些朝代还会给退休官员一些田地，使官员有生活来
源。
不过就算这样，有不少官员晚年依旧很贫穷，有的人更是因贫疾而死，也正因为如此，官员在任上时，大多
为自己捞取好处，如此一来，自己退休后也会有一个好的生活环境，这就造成了官员贪腐的问题。
如果能给官员和百姓退休金，让他们不至于因贫穷而挨饿，就会极大减轻官员和百姓的负担，李贞所提的这
个如果变成现实，那就解决了华夏千百年来一个大难题啊，也难怪狄仁杰一听李贞的想法，变得兴奋异常。
李贞又说“现在的养老多是以家庭为主，有的人没有家人，那国家就建成福利院，由国家出钱供养这些失
去家庭的老人，同时，福利院也兼具收养失去父母孤儿的作用，让他们读书，使其正常长大成人，为国家和
社会做出贡献……”
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